针对企业的实际困难，下半年
上海将采取各种办法，力求在政府为企业服务上有所突破。
昨天下午，在上海市十三届人大常委会第五次会议扩大会议上，上海市市长韩正表示，上海经济能不能发展，关键在企业。越是外部环境比较严峻，政府越要加强对企业的支持，越要千方百计帮助企业解决困难。
韩正在会上介绍了上海上半年经济运行情况。上半年全市生产总值同比增长10.3%，地方财政收入增长25.7%，社会消费品
零售总额增长16.7%，外贸出口增长25.1%，实到外资增长17%，城市和农村居民家庭人均可支配收入分别增长13.3%和10.6%。
上海市上半年经济形势总体上向好的同时，经济运行也出现了一些新情况、新问题。韩正说，主要是经济增长速度减缓，
物价继续高位运行，财政减收增支压力加大，企业亏损面扩大，节能减排形势严峻等。
韩正说，下半年，上海将继续在国家大政方针和法律法规框架内，针对企业的不同情况，特别是
中小企业 、
民营企业、高科技企业与出口企业的实际困难，采取各种办法，在政府为企业服务上有所突破。第一，加大财政政策扶持力度。第二，支持企业融资。第三，促进企业降低商务成本。第四，促进企业特别是国企重组联合。
关于上海国际
金融中心和国际
航运中心建设，韩正说，当前上海推进国际金融中心建设的基本思路已经明确，就是“一个核心、两个重点”，即以
金融市场体系建设为核心，以先行先试和营造环境为重点。
韩正说，推进国际金融中心、国际航运中心建设，加快上海发展，最宝贵、最重要的资源是人才。上海市委、市政府在深入调研的基础上已形成了新的探索思路，包括人才引进方面的户籍政策，为人才服务方面的住房、个人收入激励、医疗保障、子女教育等政策。这些政策将在充分听取人大代表、政协委员意见后正式出台。 关于旧区改造和住房保障工作，韩正说，“十一五”完成400万平方米旧区改造任务，必须齐心协力、下更大力气去推进，不折不扣地完成好。要加快建立健全廉租住房制度和经济适用住房制度。经济适用住房建设方面，首批160万平方米项目已经全面开工建设，今年要确保400万平方米以上经济适用住房开工，全年新开工面积达到住宅新开工面积的20%。廉租住房制度方面，关键是要进一步扩大受益面。
关于浦东综合配套改革试点工作，韩正表示，要落实新一轮三年行动计划，进一步下放11项市级事权，力争在提高行政效能、集聚金融
机构和金融人才、创
新科技体制机制等方面，率先取得实质性进展。
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